下列關於財務行政的敘述那一項是正確的?
(A)財務行政是研究企業收入與支出之間,有關財務上的管理的問題
(B)財務行政又稱為實質上的財政學
(C)財務行政著重於如何使政府的收支達到最理想的境界
(D)財務行政的目的是讓政府增加租稅收入
統計: A(465), B(801), C(3415), D(104), E(0) #390445
詳解 (共 10 筆)
B.「財務行政」具有「財政」與「行政」二者之「雙重性」:
(一)「財務行政」,是「財政」的「一環」。
(二) 現代「財政學」之「內容」,一般包括「四部門」,即 :
1.「收入論」→「純財政學」=「實質的財政學」;
2.「支出論」→「純財政學」=「實質的財政學」;
3.「公債論」→「純財政學」=「實質的財政學」;
4.「財務行政論」→「形式的財政學」。 ※「收入論」+「支出論」+「公債論」此三者為「純財政學」或「實質的財政學」,其是以「經濟學」為「基礎」,研究「國家財政政策」應「如何制訂」。 ※ 只有「財政行政論」是屬於「形式的財政學」,是討論「實施財政政策」之「程序」與「方法」,即是從「行政方面」研究「如何」將「國家財政政策」,「付諸實施」。
D.「財務行政」之「主要目的」在「執行財政政策」及「完成公共政策」: (一)「財政政策」之「訂定」,必須根據「政府」或「企業體」之「施政方針」與「計畫」; (二) 而此「施政方針」與「計畫」,又旨在實現「人民」或「企業主」的「願望」,此亦即「公共政策」。
根據張潤書的見解,其認為「財務行政」的「目的」有下列五項 :
一、「財政收入」的「目的」:語云 :「財政」為「庶政」之「母」→「政府」的「各項施政」皆須獲取「財政收入」的「支持」,否則「難以順利推展」。 二、「經濟繁榮」的「目的」:「政府」的「財政收支」不祇是在供「公務上」的「應用」,而且更進一步促使「國家資源」作「最有效」的「利用」,以「發展經濟」→「製造更多」的「財富」,「培養稅源」,「充裕國力」。 三、「行政控制」的「目的」:為 了「防止」政府「濫用公帑」或「對人民橫徵暴斂」,在「財務行政」中對政府「金錢」的「收入」與「支出」都「規定」了「非常詳盡」的「手續」,可以「防
止」公務員「假公濟私」或「中飽私囊」,同時也可藉此「督促」政府的「責任」,使之「不敢疏忽怠慢」→ 在「行政上」起碼也能達成「消極」的「控制作用」。 四、「行政效率」的「目的」:「財務行政」所強調的原在於「以最小的代價獲得最大的效果」,一塊錢當一塊錢用,不敢有絲毫的「浪費」,除了這種「狹義」的「效率觀念」以外,「財務行政」還可以「便利」各種「行政措施」,使「政府」 的「行政計劃」得以「百分之百」的「實現」,這便是「行政效率」→「最廣義」的「解釋」與「發揮」。 五、「社會政策」的「目的」:希望透過「財政行政」的「運用」,使「社會財富」的「分配」臻於「公平合理」→ 以達成「社會福利均享」的「目標」。