某政府機構與某平面媒體達成協議，由政府機構動用政令宣導的預算，購買媒體版面，由該報記者利用新聞報導的形式，替政府進行施政成果宣傳。從媒體識讀的觀點判斷，以下何者正確？ (A)如此作法很難避免媒體自行做誇大不實的報導，容易造成反效果 (B)因為接受政府出資，媒體所擁有的言論自由空間也被政府所直接剝奪 (C)做此種協議，涉及政府經費的使用，必須經過立法院的事前審查同意 (D)此作法混淆宣傳與真實，製造資訊不對等，傷害人民討論公共議題的能力