2 從格蘭納（L. Greiner）組織生命週期的理論來說，下列有關行政組織設計的主要課題，何者錯誤？
(A)分化與整合的平衡
(B)動態與生態的平衡
(C)集權與分權的平衡
(D)標準化與機動調適的平衡

*** 平衡分化與整合：

　　整合是協調各種任務、部門和事業部的過程，目的在使他們能同心協力，而不至於目標不一致。我們假定任務與角色的指派有助於工作過程的協調，但實際上本位導向卻也造成人與人之間、部門與部門之間溝通與協調的障礙。高度分化而複雜的組織需要高度複雜的整合機制，才能有效協調組織內的各種活動。當組織變得巨大複雜，則部門間與事業部間的溝通障礙便可能提高，次級單位間的協調更為困難，為促使有效的分配資源，協調組織各功能間的活動，來達成策略目標，需要更完善的整合機制。
 

→組織分化：

　組織中建立並控制分工或專業化程度的過程。
 

→水平分化：

　將任務集合成角色，將角色及合成次級單位 (部門或事業部)，建立組織的分工體系，最終目的使組織成員變得更專精與更有生產力，而提升組織創造價值的能力。
 

→垂直分化：

　是一種層級的設計方式，為了建立角色間與次級單位間的關係，彼此間的報告關係，層級間職權的分配。最終目的使組織對本身的各種活動有更周延的控制，而提升其價值創造的能力。

*** 平衡集權與分權：

　　中低階主管作機動性決策，高階主管專心於長期策略性決策。兼顧長期策略決策與短期的彈性與創新。
 

→過分集權：指凡重大決策權均保留給高階管理者。
　高階主管：有重大決策權； 低階主管：不敢輕易行動，缺乏因應部門問題的自主權。
 

→過分分權：

　指組織資源的使用與推動新的計畫等重大決策權分配給組織的各階層主管；而最接近行動現場的執行者來做決策。 主管只顧追求自己部門目標，無法達成組織整體目標。
 

*** 標準化與機動調適的平衡：

　1.讓組織中的行為具可預期性。

　2.員工保有彈性行事的自由。

　3.創新因應新環境。
 

→標準化：
　是要求人們遵守特定的模式或範例，這些模式或範例是由一組被認為能妥當地處理某特定情況的規則或規範所組成的。缺點：1.過分僵化遵守明文或不成文的規則。2.缺乏創新的空間。3.決策失去彈性。
 

→機動調適：
 　是組織成員以自己的判斷，而非標準化規章來處理問題、做決策與提升協調性的過程。高階層以及處理複雜、不確定性的部門較依賴此方式。
　

既然要『平衡』，故兩者須得『對立』才有此須要。

(A)『分化』與『整合』是相對的觀念……要平衡。

(B)『動態』與『生態』不完全一樣，但還不到對立的觀念……平衡?

(C)『集權』與『分權』是相對的觀念……要平衡。

(D)『標準化』與『機械調適』是相對的觀念……要平衡。

根據格蘭納(L.Greiner)組織生命週期理論，有關行政組織設計的主要課題，可歸納為以下幾點：

1.       分化與整合的平衡：組織分化固然可以加快專業化的速度，但專業分工一旦成熟，卻又會引起「本位主義」的問題，此時需從結構調整中謀求整合。

2.       集權與分權的平衡：隨著組織規模的擴大，集權在所難免，但權力的集中會伴隨「恐龍症候群」的現象，導致組織行動遲緩無效。

3.       標準化與機動調適的平衡：組織初生階段，一切無所依據，從嘗試錯誤中累積辦事方法和訣竅，這些知識就會形成「標準作業流程」，制度化的終極目標就是標準作業程序的出現，如此可降低嘗試錯誤的成本與提高服務品質。但成熟的標準化會與現實問題脫節，並與服務對象的需求脫節，同樣的組織亦需敏銳察覺此種來回往復的循環問題。

根據上述三大課題的討論，吾人可將組織設計簡化為兩種：一為「機械式組織」(特徵為專業分工，以層級節制為整合機制與集權化、要求標準化的作業)，另一種為「有機式組織」(特徵為跨專業團隊型態，權力分散到各階層與分權化，鼓勵人員嘗試與尋求新的有效方法)。

From陳真《行政百分百》P.1-167~P.1-168

格蘭納(L. Greiner)組織生命週期理論這兩年都有考題唷!

組織分化有助於專業分工，若依格蘭納(L. Greiner)組織生命週期理論，專業分工一旦成熟將引起下列何種管理問題：
(A)教條主義
(B)形式主義
(C)管理主義
(D)本位主義

格蘭納（L. Greiner）組織生命週期的理論來說，有關行政組織設計的主要課題包括：平衡分化與整合，平衡集權與分權，平衡標準化與相互調整