20 行政機關對於人民違反行政法上義務所課處之行政罰,與行政上非裁罰性之不利益行政處分並不相同。下
列敘述何者正確?
(A)行政罰應當以故意過失為責任條件,非裁罰性之不利益行政處分無此問題
(B)行政罰僅得由法院依法定程序為之,非裁罰性之不利益行政處分則由行政機關為之
(C)行政罰之內容僅有罰鍰,非裁罰性之不利益處分則包括沒入與吊銷執照等非金錢制裁措施
(D)所課處罰鍰在相對人不履行給付義務之際,得以移送行政執行。非裁罰性不利益行政處分,僅得經由法 院程序強制執行
統計: A(1944), B(657), C(667), D(806), E(0) #2988419
詳解 (共 9 筆)
萬解:行政罰本質有裁罰性、預防性、管制性。雖皆為行政機關行使公權力的武器,但僅裁罰性是針對過去故意與過失行為。
下列關於行政罰法之裁罰性不利處分的敘述,何者錯誤?
(A)公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分者,均屬行政罰
(B)醫師法第 8 條之 1 第 1 項第 3 款規定,罹患精神疾病或身心狀況違常,經主管機關認定不能執行業務者,得廢止其 執業執照,亦屬行政罰
(C)依政府採購法規定追繳投標廠商押標金,性質上應屬管制性不利處分,並非裁罰性不利處分
(D)關於擅自建造建築物者,除處以罰鍰外,依建築法規定,尚可勒令停工或強制拆除,並非裁罰性不利處分
A 工廠因違反空氣污染防制法,經主管機關依法命其限期改善,此一限期改善之法律性質為何?
(A)行政指導
(B)行政罰
(C)預防性不利處分
(D)行政計畫
A 在某國有土地上違法傾倒廢棄物,經主管機關依廢棄物清理法之相關規定命 A 限期改善,請問限期改善之法律性質為何?
(A) 限制或禁止行為之裁罰性不利處分
(B) 預防性之不利處分,不具有裁罰性
(C) 行政指導
(D) 觀念通知
行政罰
行政罰是一種不利處分,而且具有制裁性,故稱為裁罰性不利處分,係對一過去違反行政法上義務行為之非難。國家為了維持行政秩序,達成行政目的,對於違反行政法上義務的人民,由行政機關依照法律或自治條例等規定,所為處以罰鍰、沒入或其他種類行政罰的處罰。
處罰法定原則:違反行政法上義務之處罰,以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。
從新從輕原則:行為後法律或自治條例有變更者,適用行政機關最初裁處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者,適用最有利於受處罰者之規定。
1.罰鍰
例如:甲把自用小客車停放在禁止臨時停車的地方,被交通警察開單告發,經裁決處新臺幣900元「罰鍰」,該900元罰鍰即行政罰。
2.沒入
3.其他種類行政罰
根據行政罰法第2條,其他種類行政罰尚包含:
(1)限制或禁止行為之處分
限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。
(2)剝奪或消滅資格、權利之處分
命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分。
(3)影響名譽之處分
公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分。
如:廠商因變造投標相關文件參與政府採購(政府採購法第101條第1項第4款),而遭採購機關通知將其刊登政府採購公報。通知刊登行為係行政罰,應適用行政罰法第27條第1項所定3年裁處權時效。(理由在於,雖然各款為契約義務不履行或以不當手段參與政府採購,但因與公法連結,故視為公法上義務之違反。而政府採購法同條第1項第14款則因牴觸禁止歧視原則,故亦屬於違反公法上義務之範圍。)
(4)警告性處分
警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。
如:主管機關依據環境教育法第23條之規定課予相關人員接受一定時數環境講習之決定,即屬行政罰之警告性處分。
請問摩友們,非裁罰性之不利益行政處分指得是哪些呢?
還請不吝提點,謝謝。: )
舉例-最高行政法院 109 年上字第 544 號判決:
按都市計畫法第79條第1項前段規定,都市計畫範圍內之土地或建築物之使用,違反都市計畫法或直轄市政府依都市計畫法所發布之命令者,主管機關得對土地或建築物所有權人、使用人或管理人加以處罰,並勒令停止使用或恢復原狀。
因此為維持都市計畫空間使用秩序之手段,都市計畫法第79條第1項規定有行政罰性質之「罰鍰」,以及管制性不利處分性質之「勒令停止使用或恢復原狀」。蓋行政罰與管制性不利處分之目的不同,行政罰係對於違反行政法上義務且出於故意或過失之主觀可資咎責者,施以裁罰;管制性不利處分則非以人民有故意或過失違反行政法上義務之行為為管制理由,而係以管制措施乃為向未來維持行政秩序所必要。
若建築物所有權人因故意或過失從事違法使用行為,主管機關自得依都市計畫法第79條第1項規定,對此主觀有責之違反行政法上義務人(即建築物所有權人)裁處罰鍰,並依同條項規定,作成管制處分,限期令其停止違法使用,以利都市計畫之實現。
資料來源: https://rfcpalaw.com/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E3%80%8C%E8%A1%8C%E6%94%BF%E7%BD%B0%E3%80%8Dvs-%E3%80%8C%E7%AE%A1%E5%88%B6%E6%80%A7%E4%B8%8D%E5%88%A9%E8%99%95%E5%88%86%E3%80%8D%EF%BC%8C%E5%A6%82%E4%BD%95%E5%8D%80%E5%88%A5.html
有人可以解析D選項嗎 感恩
查了很久都找不太到