28 威瑪(David L. Weimer)及文寧(Aidan R. Vining)認為政府採用簽約外包(contract out)的方式提供財貨,是哪種類型的政策工具?
(A)市場自由化
(B)利用補貼方式改變誘因
(C)設定規則
(D)經由非市場機制提供財貨
(A)市場自由化
(B)利用補貼方式改變誘因
(C)設定規則
(D)經由非市場機制提供財貨
統計: A(2450), B(407), C(155), D(3467), E(0) #1357694
詳解 (共 10 筆)
本題出自於國立空中大學『公共政策』-政策執行的工具這一章,所謂「政策工具」,係指政府機關為執行政策以達成政策目標,可以自由選擇應用之各種技術的總稱,亦即將政策目標轉化成具體政策行動所使用的工具或機制。
其中學者威瑪(D.L.Weimer)及文寧(A.R.Vining)認為政府機關可以使用的政策工具有下列五項,茲分述如下:
1.市場自由化、便利化與模擬化:
(1)市場自由化:包括解制、行為合法化及民營化。
(2)市場便利化:包括由政府分配既有財貨及創造新的市場財貨。(例如:期貨、証券交易)
(3)市場模擬化:包括經由拍賣方式提供財貨。
2.利用補貼與租稅方式改變誘因:(改變當事人行為)
(1)供給面租稅:包括徵收貨物稅與關稅。
(2)供給面補貼:包括給予配合款與租稅減免。
(3)需求面補貼:包括現金給付、發給抵用券與個人租稅減免。
(4)需求面租稅:包括加收貨物稅與使用者付費。
3.設定規則:
(1)基本架構規定(法律):包括民法及刑法相關規定。
(2)管制規章(具體的):包括物價管制、產量管制、直接與間接提供市場資訊。
4.經由非市場機制提供財貨:
(1)直接由政府機關供給:包括由獨立機關或公有公司供給(例:公營事業、獨賣)。
(2)由特區供給。
(3)採簽約外包的方式供給:例如民間協助。
5.提供保險與保障:
(1)保險:包括強制保險與補助保險,例如全民健保。
(2)保障:包括物質儲存、過渡期補助,如房屋拆遷補助等。
個人想法:
非市場供給政策: 由政府(而非市場)提供財貨或服務予標的團體
包含:
A.直接供給:
由政府提供財貨或服務(政府出錢又出人): 政府自行編列預算、人員,以提供公共服務
B.間接供給:
政府以簽約外包方式提供(政府出錢不出人): 政府提供經費以簽約外包方式提供服務,但政府仍負有該業務的所有權與監督權(故不屬市場自由化的供給)
回覆2F
我猜你應該是搞不懂民營化是市場機制, 但為何簽約外包是非市場機制, 關鍵在於,
市場機制主要是因為政府失靈 : 例如政府電信做的不好, 所以將電信民營化
而非市場機制主要是因為市場失靈: 簽約外包並非政府失靈的問題, 所以透過非市場機制來解決
如有錯誤請幫忙指正, 謝謝!!
矯正政府失靈市場失靈的五項工具:
1.市場自由化、便利化與模擬化
2.利用租稅或補貼改變誘因
3.設定規則:民刑法、物價管制、產量管制、提供市場資訊
4.經由非市場機制提供財貨:簽約外包
5.提供保險與保障
民營化--市場自由(交給民間去經營)
外包--非市場(暫時交給市場)
我剛看了各位高手的回答
想說 這樣舉例不知道正不正確
例如颱風 市場菜價標高(市場失靈) 政府透過釋放庫存的菜 來抑止菜價上揚 平抑菜價(透過非市場機制提供菜=>直接由政府機關供給)
然後簽約外包 就想成"簽約廠商"是政府的手腳延伸,供給財貨時是政府機關...
例如氣機車的排氣檢查 交由民間機車行執行 或者政府委託民間拖吊業者 協助拖吊
(想成機車行檢查排氣當下, 機車行變成政府機關,所以就像是政府提供財貨服務=> 非市場機制)
13F 應該是看以何者的角度來看
如果是針對生產者 就是供給面租稅
如果是針對消費者 就是需求面租稅
民營化→市場自由化
簽約外包(公營事業)→非市場
口訣:
志明(自由&民營)
外包=公營(外公)會飛