申論題

我國的政治民主化雖已發展至民主鞏固的階段，但仍存在相當程度的民主亂象，使我國的民主政治蒙上一層陰影，以下茲簡述其中較為明顯的部分： 1.族群矛盾與國家認同問題：相較其他因族群紛爭而導致政局動盪的國家，我國的族群衝突相對緩和，然而族群矛盾與國家認同的對立態勢卻是比過去更加突顯。 2.政府治理能力不佳：民主政治雖是目前人類較好的政治體制，然而我國在正式民主化之後，治理能力卻是大不如前，政府政策無論就規劃、協調與執行都顯得相當粗糙，讓民眾大感不滿。 3.行政部門過度擴權，出現民粹主義的徵象：我國憲法規範大抵具備制衡總統的機制，然而就實際運作而言，總統與行政院長已脫離憲法制定的分權制衡關係，而轉變為上下隸屬關係，且目前我國監督總統的機制並不完備，讓總統極有可能藉故濫權。 4.選舉至上論的迷思：我國國民對於民主的認知除了選舉之外，其他如尊重、守法等基本觀念均十分缺乏，幾乎可以說，就是認為我國因為有選舉而可稱為民主國家，根本不知道選舉只是一種制度，其精神與內涵仍在品德培養上。 5.轉型正義的問題：在民主轉型後，對於過往威權政府在統治方面的種種劣跡，許多人士紛紛要求矯正或平反，但在程度拿捏上卻相當差，往往淪為反對黨政治清算的藉口。