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申論題資訊

試卷:104年 - 104 退除役軍人轉任公務人員特種考試_三等_一般行政:公共管理#22648
科目:公職◆公共管理
年份:104年
排序:0

申論題內容

三、何謂跨域治理(Across boundary governance)?影響跨域治理的因素有那些?以及跨 域治理達成的策略途徑又為何?試分述之。(25 分)

詳解 (共 5 筆)

詳解 提供者:Cheng-zu Zou

跨域治理

定義

所謂的跨域治理是具有整合性的作為,當2個或2個以上組織對業務有重疊之處造成模糊不清,因此透過相互合作與協力的方式來處理。

影響因素

1.      機關之間存在者本位主義不易合作

2.      因此機關人員會以主觀的態度來解決跨域的事物,造成見樹不見林

3.      眾多人參與會造成責任不清

4.      由於參與的人數眾多時間以及成本會提高

策略途徑

1.      全局觀點解決問題

雙方的組織要把雙方的問題加以整合,並且透過理性的思考加以解決之。

2.      打造互利的對話平台

要使用跨域治理的時候一定要有一個雙方可以相互溝通的平台,在這平台裡人員把問題提出,並透過平台加以處理最後達成雙方協議。

3.      建立責任制度

  1. 人員要了解事務的淺在威脅
  2. 考慮議題風險問題
  3. 評估議題優點與缺點
  4. 與私部門的合作之間的責任關西
詳解 提供者:蘇郁銘

(一)跨域治理的意涵 跨域治理的意涵可分別就狹義與廣義來討論: 1.狹義的意涵:指跨越轄區、機關藩籬的整合性治理作為。 2.廣義的意涵:指針對兩個或兩個以上的不同部門、團體或行政區因彼此業務、功能與疆界的相皆與重疊而逐漸模糊,導致權責不明、無人管理,藉由地方政府、私人企業、社區團體以及非營利組織的結合,透過協力、社區參與、公私合夥或行政契約等聯合方式,以解決難以處理的問題。 (二)影響跨域治理之因素 1.政黨立場與意識形態的兩極化,經常以跨域對抗代替跨域合作。 2.地方自治引發地方本位主義作祟,擔心管轄權遭到限制。 3.地方制度法等相關法規缺乏更為細緻、完整的規定,影響跨域合作的意願。 4.參與對象眾多,導致協商與交易成本的增加,提高了成案的難度。 (三)達成跨域治理之策略 1.以全局的思維攜手解決問題:將政策、管制、服務的提供,以及三者的監督整合在一套架構中。 2.打造互利的對話平台,以化解彼此歧見:打造一個互利對話的平台,使區域內的縣市首長體認到,唯有合作方能發揮最大效益。 3.增訂、修改法令,促成協力合作:可考量的方式如下: (1)將地方制度法的相關規定完整化; (2)制訂跨域合作專法、法規命令與行政契約。 4.建立夥伴關係的績效課責制度: (1)檢視夥伴評估制度的優點與潛在的風險; (2)檢視參與的人員,包含行政部門,應負起夥伴績效的責任; (3)考慮特殊議題的風險處理; (4)考慮志願部門、私部門與社區團體在夥伴關係的角色。

詳解 提供者:軒華
跨域治理係指跨越多個層級對象一同合作,又因為對象不同可分為向上(國與國)、向下(地方)、向外(民間行動者) 健全的合作制度、救濟課責機制、適當的誘因、平等的地位可以促成跨域治理。
詳解 提供者:陳奕志

跨域治理指的是在現代社會愈發錯綜複雜的公共事務下單ㄧ部門或機關常難以獨立完成其負責的事務 必須以部門和部門 機關和機關 甚至是公私部門的協力合作方能完成其所相關的事務 而其相關因素有其下列幾項 ㄧ、相關法規-訂定跨域治理時其管轄權、成本負擔、資源運用等等 二、合作機制-當跨域治理時 如何運作、具體步驟,是否需要成立臨時團隊等 三、政治因素-跨域治理的相關部門是否受其政治因素影響 因此難以合作抑或相反 四、損益因素-跨域治理中相關部門在其中是否受益或受損 而要達成跨域治理無疑在上述幾項因素都需注意 要有完善的法規 成熟的合作機制 避免分工而不合作的問題 降低或是利用政治因素的影響 能夠讓相關部門在跨域治理中整體來說是受益的 這樣便能夠達成跨域治理 以上便是我對跨域治理的相關理解

詳解 提供者:Norn
1、全球化下的城市變遷 2、快速競爭的經濟發展 3、資訊傳遞的便利迅捷 4、生活環境的品質要求 5、公共政策的複雜多變 6、傳統區域主義 7、公共選擇 8、新區域主義