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91年 - 91-1 普通考試_一般行政、一般民政、人事行政：專業知識測驗（行政學概要）#3080

科目：高普考/三四等/高員級◆行政學 | 年份：91年 | 選擇題數：80 | 申論題數：0

試卷資訊

所屬科目：高普考/三四等/高員級◆行政學

選擇題 (80)

1.下列何者非為現代各國人事行政運作的明顯趨勢？(A)法制化(B)人性化(C)功績制(D)集權化
2.下列何者不是開發中國家行政制度及行為的特質？(A)同質性(B)異質性(C)重疊性(D)形式主義
3.當某人由於在學識、能力、技術、做人處事等被認為表現優越，使他人對他產生由衷敬仰，願意以他為學習的榜樣，願意接受他的影響時，此某人所享有的權力稱之為： (A)專家權力(B)參照權力(C)資訊權力(D)關聯權力
4.下列有關「矩陣組織」之特性的各項敘述，何項不正確？(A)是一種開放性的團體(B)人員之間的互動頻繁(C)為特殊目的而成立(D)是一種常設性動態組織
5. 我國預算的編製是採行：(A)行政編製制(B)立法編製制(C)監察編製制(D)混合編製制
6.下列那一項不是財務行政思想的新近趨勢？(A)由節流到當用的(B)由聚斂到培養的(C)由生產到消費的(D)由行政目的到綜合目的
7.我國預算年度是自每年何月何日起？(A)一月一日(B)四月一日(C)七月一日(D)八月一日
8.利用網狀圖將計畫的工作內容，適當地劃分成若幹工作單元，排定合理而經濟的順序， 計算每一工作單元所需時間，配屬適當資源，並不斷適應進度的調整與修正，使計畫如 期準確的完成，此種技術稱之為：(A)工作分析法(B)計畫評核術(C)工作要徑法(D)決策支援系統
9.如果「理性」（rationality）是指依資料能否充分蒐集、決策者能否客觀分析處理資訊並做出客觀決定的程度，則以下何種政策方案解決途徑的理性程度最低？(A)政治途徑(B)漸進途徑(C)混合掃描途徑(D)滿意決策途徑
10.下列何者非屬職位分類的原則？(A)以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一(B)同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位(C)職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數(D)職位才是歸類的對象，而非人員
11.政府每一個職位可根據工作分析結果，將之歸入適當的職系與職等，以做為人事管理的基礎，此稱之為： (A)工作豐富化 (B)職位分類 (C)計畫評核術 (D)功績制
12.我國目前所採行的人事管理體制，乃是兼採「職位分類」以及何種分類制度的結合？(A)彈性分類(B)績效分類(C)品位分類(D)獎懲分類
13.行政機關的人力組成結構，應該具備社會上各種人口的組合特性，以便反映出社會多元 性的思維和偏好，這是何種科層（官僚）體制的表現？(A)社會性科層體制(B)政治性科層體制(C)專業性科層體制(D)代表性科層體制
14.根據政策學者戴伊（T. Dye）的論點，以下何者不屬於「政策分析」的特性？(A)對於政策的解釋、描述與瞭解(B)針對政策因果進行研究和推理(C)規範性地探討、辯護並追求特定政策理念(D)檢定政策因果命題以累積相關研究發現
15.政府機關將既得利益者之利益予以解除，或將某標的人口的利益或成本轉移給另一標的 人口享受或承擔，這是指涉那一種政策類型？(A)管制性政策(B)重分配性政策(C)分配性政策(D)自我管制性政策
16.職位分類係承襲何種觀點，強調經由運用職位、職等和職級等基本概念來建立嚴謹的人 事管理制度，藉此達成有效管理與同工同酬的目標？(A)科學管理(B)組織發展(C)全面品質管理(D)人群關係
17.基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之預算是指下列何種預算制度？(A)零基預算制度(B)績效預算制度(C)設計計劃預算制度(D)細目預算制度
18.美國預算的漸進主義精神會和何種現象有關？(A)假扣押（sequestration）(B)隨收隨付（PayGo）(C)單項否決（line-item veto ）(D)肉桶分肥（pork barrel allocations）
19.下列何者不是美國總統策定預算收支基本方針時的主要輔佐機構？(A)財政部(B)管理預算局(C)撥款委員會(D)經濟顧問委員會
20.下列關於各種預算制度核心要旨的敘述，何者有誤？(A)設計計劃預算以設計為中心(B)績效預算以管理為中心(C)項目預算以控制為中心(D)零基預算以彈性為中心
21.下列那一位美國總統就任後，倡導「零基預算」？(A)福特(B)卡特(C)詹森(D)胡佛
22.設計計劃預算制度和零基預算制度之所以相繼失敗，主要原因在於：(A)政策目標不明確(B)課責與評估不具拘束力(C)策略計畫缺乏(D)過度依賴專精管理技術的使用
23.下列何項主張最能把握新公共行政之核心觀點──回應人民需求、講求過程正當性、重 視公道的分配、避免權力濫用，並善盡「主權受託者」之職責？(A)行政中立(B)目標管理(C)民主行政(D)企業型官僚
24.下列何種預算制度之作業程序非常重視決策案或稱決策套組(decision packages)的編擬？(A)項目預算(B)設計計劃預算(C)績效預算(D)零基預算
25.費堯將管理工作分為五項職能，下列何項非其所說之職能？(A)計畫(B)組織(C)溝通(D)控制
26. 對行政責任採取政治途徑的策略，下列何者不屬該策略的方式？(A)有限的控制幅度(B)利益衝突迴避(C)大眾參與(D)預算控制
27.績效預算制度係由何種委員會提出之建言而施行？(A)全國績效評鑑委員會(National Performance Review)(B)阿喜委員會(Ash council)(C)顧雷斯委員會(Grace commission)(D)胡佛委員會(Hoover commission)
28.舉發弊端(the whistle-blowing)被視為何種行政領域的相關議題？(A)行政組織(B)行政運作(C)行政倫理(D)府際關係
29.哈蒙(M. M. Harmon)認為，行政倫理的責任實踐有賴於三種責任的履行，下列何者除外？(A)行政的政治責任(B)行政的專業責任(C)行政的社會責任(D)行政的個人責任
30.在行政責任的確保上，下列何者屬於外部非正式的確保途徑？(A)調查委員會(B)議會控制(C)公民參與(D)定期選舉
31.組織的作業管理(operations management)最常運用何種工具以彰顯組織的整體作為和活 動？(A)流程圖(B)認知圖(C)全像圖(D)雷射圖
32.下列有關公共行政之各項闡述中，何者不是「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)所宣示的主張？(A)政府治理過程應涵蓋不同利益(B)公共行政是憲政秩序下政府治理的正當參與者(C)行政改革偏重於科層結構而無關於集體價值(D)行政組織係達成公共利益的制度性寶庫
33.下列何者不屬技術官僚心態(technocratic mentality)？(A)相信專業技術必然取代政治(B)反對議會政治的心態(C)形成組織或政策的帝國主義思考(D)重視批判意識的養成
34.行政人員不被預期行使本身獨立的道德判斷，而僅在反映所施行之命令與政策的觀點， 這是屬於何種倫理意涵？(A)專業倫理(B)批判倫理(C)中立倫理(D)個人倫理
35.美國公共行政學會所訂定的行政倫理守則將何者列為第一要項？(A)展現個人廉潔(B)追求專業卓越(C)尊重憲法法律(D)實踐公共利益
36.下列何者不屬組織開放體系論的特徵？(A)動態均衡(B)反能趨疲(C)殊途同歸(D)市場機制
37.李文(K. Lewin)認為組織變遷是何種過程？(A)刺激－反應－反饋(B)投入－刺激－產生(C)解凍－變遷－再凍結(D)分析－調整－再分析
38.下列何者不屬組織發展的特性？(A)藉由外力的刺激來達成目的(B)以解決問題為取向(C)提供信息回饋給參與者(D)達成防衛機能之目標
39.下列何者不是當前政府改造運動的主要理念？(A)以績效成果為重點(B)以公民意識為導向(C)引進類似市場的競爭機制(D)政府職能重領航而輕操槳
40.組織發展主要係基於對組織成員的何種訓練上？(A)敏感性訓練(B)物理性訓練(C)防衛性訓練(D)辯證性訓練
41.行政學研究的修正理論時期並不包括以下那一種理論？(A)激勵保健理論(B)動態平衡理論(C)理性決策理論(D)權變理論
42.雪恩(E. H. Schein)在探討組織文化時，將文化分為那三種層次來分析？(A)器物、建築與哲學(B)器物、價值與假定(C)器物、價值與藝術(D)器物、建築與假定
43.下列何者不屬泰勒(F. W. Taylor)科學管理的重要主張？(A)動時研究(B)差別工資率(C)工作流程之設計(D)工作豐富化
44.下列何項開啟了人群關係學派的先河？(A)霍桑研究(B)黑堡宣言(C)新公共行政理論(D)新公共管理理論
45.以下何者不是行政學整合理論時期「權變理論」的主張？(A)重視殊途同歸性(B)否定組織的兩極看法(C)管理方法的彈性運用(D)組織結構的全像圖分析
46.「人群關係學派」(Human Relations School)認為，組織中的社會、心理等與人有關的因素，才是管理者所應該重視的問題，下列何者不是此一學派的代表人物？(A)費堯(H. Fayol )(B)巴納德(C. I. Barnard)(C)赫茲柏格(F. Herzberg)(D)梅堯(E. Mayo)
47.全面品質管理(TQM)會強調那種管理方式的實現？(A)依法行政(B)行政科技化(C)行政代表性(D)員工的自發性
48.組織為適應不斷變遷的環境，透過「計劃變遷」的策略運用，在實現組織目標的前提下， 藉提供個人自性實現的機會，達成個人目標與組織目標相協調，此稱之為：(A)組織發展(B)組織文化(C)組織演化(D)組織生態
49.組織欲有效運作，必須依照該組織所處的特定環境，因人、因事、因地、因時而採取適 當的組織型態及管理方法，並不存在所謂放諸四海皆準的組織型態或管理方法。此乃屬 於那一理論學派的論點？(A)行政管理學派(B)科學管理學派(C)自我創新理論(D)權變理論
50.早期行政學者古立克(L. H. Gulick)曾提出 POSDCORB 以指涉行政的功能，其中「Ｓ」代 表的意涵為何？(A)用人(B)預算(C)計畫(D)指揮
51.以下何者不是美國「國家績效評估」(The National Performance Review)方案在行政革新方 面的內容？(A)減少繁文縟節(B)回復公民意識(C)授能員工以獲成果(D)削減公共預算
52.下列何者不是民主行政所特別強調的特性？(A)技術治理(B)分權參與(C)資訊開放(D)公共利益
53.哈蒙（M.M. Harmon）建構公共行政的行動理論（ action theory for public administration），下列何者不屬其基本概念？(A)強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境(B)藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識(C)透過結構化理論之運用，達成解放的旨趣(D)對於人性的基本假定是積極的和社會的
54.美國行政運作在多元主義觀點的影響下，有所謂「鐵三角」（iron triangles）之說，下列何 者不在其中？(A)國會委員會(B)內閣職席會(C)利益團體(D)行政機關
55.下列何項不屬全面品質管理（ＴＱＭ）的哲學？(A)追求零缺點(B)以顧客為導向(C)以小贏累積成果(D)組織順從
56.在組織結構的設計中，強調「指揮命令系統」的落實，於是表現為下列何者？(A)組織層級化(B)組織水平化(C)組織例行化(D)組織生態化
57.下列對泰勒（F. W. Taylor）的敘述，何項有誤？(A)被稱為「科學管理之父」(B)著有「科學管理之原則」(C)重視高階主管的管理技術(D)講究「最佳工作方法」的找尋
58.下列何種決策理論相對重視決策的作成是種隨機性的意外？ (A)滿意決策論(B)混合掃瞄論(C)漸進主義(D)組織決策的垃圾桶模式
59.賽蒙（H. A. Simon）認為人類的理性乃是有限理性，因此「行政人」所追求的是何種決策模式？ (A)廣博決策(B)最佳決策(C)滿意決策(D)商議決議
60.新公共行政採取後邏輯實證主義，更倡導何種價值？(A)社會公正(B)自由選擇(C)生產力(D)組織忠誠
61.組織的人文主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？(A)組織宰制的實現(B)組織的辯證思考(C)人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢(D)組織的市場服務觀
62.那一位學者倡導決策的漸進途徑（incremental approach）？(A)戴伊（T. Dye）(B)安德森（J. E. Anderson）(C)林布隆（C.E. Lindblom）(D)伊斯頓（D. Easton）
63.在馬斯婁（ A. H. Maslow）的需求理論中，何種需求強調存在價值（ being value ）的意義，渴望達成真、善、美、正義的實現：(A)尊榮需求(B)自我實現需求(C)社會需求(D)安全需求
64.就「激勵──保健理論」而言，下列因素中，何項屬於激勵因素？(A)人際關係(B)工作報酬(C)工作條件(D)工作本身
65.下列何者不屬於白京生定律（Parkinson』s Law）的主要論點？(A)組織有「寡頭政治」的傾向，成員越多，主管越少(B)機關成立的年代越久，成員素質越低(C)行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」(D)機關採用「委員會」型態的組織越來越多
66.「職位決定立場」是下列何種觀點的基本要旨？(A)不稀罕效應（BOHICA）(B)邁爾斯定律（Miles' Law）(C)墨菲定律（Murphy's Law）(D)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）
67.在阿德福（C.P. Alderfer）所提出的ＥＲＧ理論中，「Ｅ」代表何種基本需要？(A)情緒（emotion）(B)期望（expectancy）(C)生存（existence）(D)自我（ego）
68.下列何種概念基本上是用以界定不同政府層級間，擬發展和執行公共政策時所形成的複 雜和信賴關係？(A)鐵三角(B)府際關係(C)部際網路(D)市民社會
69.在赫茲柏格（F. Herzberg）的「二因理論」中，何者屬於保健因素？(A)陞遷發展(B)工作成就(C)待遇福利(D)主管賞識
70.下列那一位學者說過「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」？(A)古立克（L. H. Gulick）(B)古德諾（F.J. Goodnow）(C)懷特（L. D. White）(D)費堯（H. Fayol）
71.全鍾燮（J. S. Jun）曾比較傳統和新興公共行政的內在假定，下列何者屬於傳統的假定意 涵？(A)重視倫理責任(B)參與性的社會規劃(C)在充裕資源下達成組織成長(D)事實與價值的批判檢討
72.學者論及嚴格的專業條件，下列何者不屬之？(A)一種全職的職業(B)具備一套行為規範和典則(C)以決策為導向(D)具備專業知識
73.行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為：(A)依法行政(B)目標錯置(C)組織怠惰(D)白京生定律
74.下列何者是威爾遜（W. Wilson）在「行政研究」一文中所表述的觀點？(A)行憲比制憲還難(B)行政是目的，政治是手段(C)政治是美德的實現(D)公共行政像是官樣文章的米老鼠
75.韋伯（M. Weber）認為理性官僚制度之發展，將會使人的熱情與自信被禁錮，他稱之(A)鐵三角(B)心靈囚籠(C)鐵的牢籠(D)理念類型
76.房納（H. Finer）主張對官僚制度施予何種控制？(A)內部控制(B)外部控制(C)核心控制(D)包圍控制
77.可評估性評估（evaluability assessment）相當重視下列何種的觀點？(A)政策方案與預期目的之因果關連(B)政策結果的自明之理(C)政策目標的先驗概念(D)政策方案的全部羅列
78.下列何種政策活動被視為是在監督政策的實際執行？(A)政策評估(B)政策推薦(C)政策監測(D)政策預測
79.衛達夫斯基（A. Wildavsky）認為為達「向權貴說真理」，政策評估的最好方式為：(A)全像圖評估(B)批判評估(C)自我評估(D)監測評估
80.組織分化以後，賴以整合的途徑有四。下述各項何者為誤？(A)領導(B)激勵(C)協調(D)監督

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