【已刪除】5 某反菸團體基於「帶給社會上大多數人最大的快樂」之前提，認為吸菸者在公共場所抽菸，貪圖自己一 時的快樂，卻影響社會大眾的健康，就不符合公共利益，因此主張應擴大禁菸範圍。上述反菸團體的主 張是基於何種理論的觀點？
(A)最大福祉說
(B)集體利益說
(C)社會正義說
(D)倫理道德說

1. 公共利益的意義：
   

(一)意義：不特定社會大眾所持有的正面價值狀態，包括以下三種內涵：

1、公共是指不特定的社會大眾：
人數不確定，有可能是多數人利益，也可能是少數人，人數多寡的計算標準只是衡量公共利益的準則之一。例如：發 放消費券是絕對多數的利益；發放社會福利津貼給貧民，則是少數人。

2、「利益」是指社會大眾持有的正面價值狀態：

(1)德國霍爾巴赫：「利益對每個人說，是讓自己幸福所不可少東西」，因此讓人民出現幸福感覺，就是大眾所感受的正面價值。

(2)利益含有主觀判斷，包括：具體的（如：少繳稅）與抽象的（擁有參與制定政策過程的權利）利益。

公共利益衡量標準的三種學說：

最大利益說：

1、代表人物：英國邊沁的效益主義

2、主張：
(1)公共利益是指促進社會最大多數人的最大福祉，是社會中每個人利益的總和。

(2)將每一個人對於某件事所可能產生的幸福和痛苦加以衡量，所得到整體社會的最大幸福淨值總和，即是公益。所以政策制定只要能讓多數人幸福，就代表公共利益。例如：全民健保。

集體利益說：

1、強調沒有國哪有家，所以應犧牲個人利益以實現國家利益。

2、國家利益就是公共利益，具有優越性與神聖性。例如：徵收土地建高速公路。

社會正義說→弱勢利益：

1、認為某些公共利益界定不夠完備，以致犧牲少數人利益。

2、美國約翰 羅爾斯(John Rawls)在其正義論一書中指出，正義的兩個原則：一是均等自由原則，即每個人有權利與他人享受同等權利；二是差異原則，應讓社會中處境最不利的成員或最大的利益。其中均等自由原則優先於差異原則。

※以上三種學說皆是強調從公共利益界定後的最後結果來判斷，但應從公開辯論的過程，接受大眾檢驗，會更能整合公益與私益。

公共利益衡量標準的三種學說： (一)最大福祉說： 1、代表人物：英國邊沁的效益主義 2、主張： (1)公共利益是指促進社會最大多數人的最大福祉，是社會中每 個人利益的總和。 (2)將每一個人對於某件事所可能產生的幸福和痛苦加以衡量， 所得到整體社會的最大幸福淨值總和，即是公益。所以政策制 定只要能讓多數人幸福，就代表公共利益。例如：全民健保。 (二)集體利益說： 1、強調沒有國哪有家，所以應犧牲個人利益以實現國家利益。 2、國家利益就是公共利益，具有優越性與神聖性。例如：徵收土 地建高速公路。 (三)社會正義說：(弱勢利益) 1、認為某些公共利益界定不夠完備，以致犧牲少數人利益。 2、美國約翰 羅爾斯(John Rawls)在其正義論一書中指出，正義的 兩個原則：一是均等自由原則，即每個人有權利與他人享受同 等權利；二是差異原則，應讓社會中處境最不利的成員或最大 的利益。其中均等自由原則優先於差異原則。