下列何種行為最不會有觸犯著作權法的疑慮？ 1. 從網路抓取一張照片放在自製的網站上 2. 側錄電視上所播放的節目到教室播放 3. 下載政府公告，並拷貝多份給友人 4. 下載盜版電影供自己觀賞