下列哪一項行政理念或觀點，認為行政體制與人員應發揮特定的社會功能，達成專業傳承的知識寶庫，並成為自我意識的公共利益受託者？ (A)黑堡宣言(The Blacksburg) (B)傳統公共行政(Old Public Administration) (C)新公共管理(New Public Management) (D)公共選擇理論(Public Choice Theory)