下面那一項非集權制的缺點？
(A)造成部屬我不重要的心態
(B)各機關容易形成頭重腳輕
(C)層級節制,命令不易於貫徹
(D)奉命行事,缺乏積極精神

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統計： A(336), B(275), C(2676), D(125), E(0) #284839

詳解 (共 4 筆)

#605879

(C)層級節制，指揮靈便，命令易於貫徹。

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#726758
集權制的優點： 
1.政令統一，標準一致，無分歧紊亂之弊。 
2.力量集中，能統籌全局兼籌並顧，政府效能易於加強與提高。 
3.層級節制，指揮靈便，命令易於貫徹。 
4.運用自如易於應付急變，統籌靈活，亦能收截長補短之效。 

集權制的缺點： 
1.一切行政措施，常只見全體而忽略部分，圖整齊劃一的外表，失因地制宜的實施，偏枯刻板，格格不入。 
2.各級機關，層級節制過嚴，一切秉命而行，態度消極，奉行故事，失卻自動自發的積極精神，且公文往返，遲緩拖延，費時費事，最足貽誤事機。 
3.在集權制下，各級機關構成一頭重腳輕的狀況，基礎不穩固，有顛撲傾覆之危險，且易形成機關專斷與個人獨裁。 
4.地方利益與需要易被忽視，地方事業趨於凋敝。 


分權制的優點： 
1.下級自動自發，符合民主精神，並有鼓勵下級奮發圖強的積極作用。 
2.分權分工，可避免上級的專斷與個人的獨裁。 
3.分級治事，分層負責，可使各機關及人員實事求是，以充分發展本身之事業。 

分權制的缺點： 
1.過度分權足以傷害行政的統一，因為分權以分工為基礎，而分工必須合作，倘只有分工而無合作，則分工便是分裂，其在機關為支離，其在地方則為割據。 
2.行政權力分散過甚，上級因受下級的牽制，不易完成應有的使命，下級亦因人力與財力之不足，不易達成固有的任務。 
3.各機關彼此分立，無上級統一的監督，可能引起相互對立與衝突，其在地方則更易發生特殊勢力或壓力團體操縱把持，形成地方派系，與真正的民主精神相去益遠。 

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#948488
請問層級節制是集權制的特色嗎?還是分權制也會有呢？
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#466556
參第１４頁
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