我國憲法上，中央與地方權限劃分是採取：
(A)中央集權制
(B)地方分權制
(C)雙首長制
(D)均權制

        一般來說，採用聯邦制的國家多實行地方分權，採用單一制的國家多實行中央集權，有些採用聯邦制但實行中央集權，如:俄國；有些採用單一制確實行地方分權，如:英國；而我國採用不偏於中央集權或地方分權的均權制，其優點有:1.適合中國國情2.避免極端政治3.適應情勢變遷4.國家完整統一等，不但適應國情且能避開中央集權及地方分權之缺點 (胡佛1993; 508-510)。

         中央集權與地方分權弊多於利，所以要解決問題非另尋途徑不可，而國父孫中山先生所主張的均權制度，可以說正是解決此問題的最佳途徑；他在「中華民國建設之基礎」一文中，曾指出中央集權與地方分權之非，並說明權力之分配不當以中央或地方為對象而當以權之性質為對象。1924年中山先生將均權主義的主張納入「中國國民黨第一次全國代表大會宣言」中，提出「關於中央及地方權限，採均權主義，凡事務有全國一致之性質者，劃歸中央，有因地制宜之性質者，劃規地方，不偏於中央集權制或地方分權制。」。(張世熒 1999；212-213)

(1)均權主義在使中央與地方的政治力量平衡均適的相互幫助。
(2)均權主義在使中央政府與地方政府的機關協同一致。
(3)均權主義是在國家體系的完整統一下畫分中央與地方事權。
(4)均權主義須確遵「權能區分」的原理，來分配中央與地方的事權使為均權、均治的萬能政府(孫中山;國父全集) 。

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