歐斯洞（V. Ostrom）特別借重市場的運作原理，其認為「民主行政」是非常可行的途徑，下列何者不是他所提民主行政的基本特徵？
(A)多元的決策中心
(B)複式的組織制度
(C)自我管理
(D)政治與行政分立

歐斯洞(V. Ostorm)特別借重市場的運作原理，其認為「民主行政」是非常可行的途徑，下列何者不是他所提民主行政的基本特徵？
(A)多元的決策中心
(B)複式的組織制度
(C)自我管理
(D)政治與行政分立

ANS : (D)

~解析 :

美國學者歐斯洞 ( Ostorm ) 於1973年以孔恩 ( Kuhn ) 的「典範理念」在《美國公共行政知識的危機》一書中，將「威爾遜典範」稱之為「傳統行政典範」；而「當代民主政治發展公共行政」的「典範」，朝向「民主行政」發展，稱之為「民主行政典範」，其二者之分別內涵如下 :

一、「傳統行政典範」=「威爾遜典範」的「特色」: (一) 重視組織「內部管理」；
(二) 尋求完善「官僚體制」的「運作」；
(三) 只求「效率」而非「民主行政」； (四)「政治」與「行政」兩分，「無法」反映「作為消費者的公民」真實「需求」。
 二、「民主行政典範」則「主張」:
(一)「複式」的「組織職能」=「複式」的「組織制度」； (二)「權威」的「割裂」；
(三)「權威」的「多元中心」=「多元的決策中心」； (四)「自我管理」；
(五) 重視民眾「偏好」的「分歧」； (六)「差異」及「反應」。 ※是一種結合「民主理論」與「管理理論」的「新典範」。