複選題
32.下列有關《憲法》及《憲法增修條文》所規定之「基本國策」效力之敘述，何者正確？
(A)可視為憲法委託
(B)可作為方針條款
(C)可作為釋憲依據
(D)視為制度性保障
(E)皆作為公法權利

下列有關《憲法》及《憲法增修條文》所規定之「基本國策」效力之敘述，何者正確？

(A) 可視為憲法委託✔️

基本國策規定了國家在特定領域（如教育、經濟、社會安全、環境保護等）應追求的目標和應採取的措施，通常被視為憲法對國家機關（特別是立法和行政機關）所下的政策性指導和委託，要求國家實現這些憲法目標。

(B) 可作為方針條款✔️

基本國策也被稱為方針條款，其特性是規定國家應努力的方向或目標，而不是直接賦予人民可以向國家主張的具體權利或義務，其規範密度相對較低。

(C) 可作為釋憲依據✔️

司法院大法官及憲法法庭在解釋憲法或審查法律時，已多次援引基本國策相關規定。例如：

• 釋字第 380 號解釋援引憲法第 153 條社會保險及保護勞工的規定。

• 釋字第 550 號解釋援引憲法增修條文第 10 條第 9 項環境保護的規定。

• 憲判字第 12 號（112年）援引增修條文第 10 條第 8 項的保障身心障礙者規定。

• 這表明基本國策可以作為判斷法律是否違憲的解釋依據。

(D) 視為制度性保障✔️

某些基本國策也可能涉及到特定制度的建立與維護，例如教育、科技、文化等，屬於憲法所保障的制度性事項。

(E) 皆作為公法權利❌

1. 基本國策主要為國家義務或立法指示，原則上不直接作為人民可以向國家主張請求的具體「公法權利」（即給付請求權），這是其與基本權利最大的區別。
2. 雖然近年來憲法法庭開始將部分國策規定「基本權利化」（例如環境權、社會基本權），但並非所有國策規定「皆」作為公法權利，因此此敘述過於絕對而錯誤。