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1 憲法增修條文第4條第2項有關政黨比例代表百分之五門檻之規定，可能產生選票不等值之現象。司法院釋字第721號解釋認為未違反自由民主憲政秩序，主要理由為何？
(A)無損於民主共和國與國民主權基本原則之實現，未變動選舉權及平等權之核心內涵
(B)依正當修憲程序而制定，且修憲程序無明顯重大瑕疵
(C)已依總統令修正公布，且總統選舉有效
(D)強化政黨合作，增進議事效能
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統計： A(76), B(5), C(1), D(5), E(0) #3664324
統計： A(76), B(5), C(1), D(5), E(0) #3664324
詳解 (共 2 筆)
yu
#7305040
1 憲法增修條文第4條第2項有關政黨比例代表百分之五門檻之規定，
可能產生選票不等值之現象。
司法院釋字第721號解釋認為未違反自由民主憲政秩序，
主要理由為何？
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(A) 無損於民主共和國與國民主權基本原則之實現，未變動選舉權及平等權之核心內涵
(B) 依正當修憲程序而制定，且修憲程序無明顯重大瑕疵
(C) 已依總統令修正公布，且總統選舉有效
(D) 強化政黨合作，增進議事效能
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答案是
(A)。這題考的是司法院釋字第 721 號解釋的核心邏輯，
我用口語幫你拆解這項規定的主要理由：
- 目的正當性：大法官認為設置「5% 門檻」是為了避免小黨林立導致政局不穩，或是議會碎片化（像過去德國魏瑪共和那樣），這對於穩定民主運作是有幫助的。
- 未觸動核心：雖然這規定確實會造成「投給小黨的票變廢票」，產生選票價值不等值的現象，但這屬於立法裁量的範圍。大法官認為這還沒有到破壞「民主共和國」或「國民主權」的地步，也沒有剝奪人民選舉權的核心。
- 憲法位階：因為這是直接寫在《憲法增修條文》裡的規定，除非它嚴重違反了憲法最根本的「權力分立」或「人權保障」核心，否則大法官原則上會尊重修憲者的決定。
簡單來說：為了政治穩定，犧牲一點點選票平等是可以接受的，且這並未毀掉民主的根基。
這類題目通常會跟「修憲程序」混淆，你需要特別注意釋字 721 號是在討論實質內容（是否違憲），而不是程序問題。
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