1 1990年以後,英國管理中央與地方府際關係的定律,主要是結合那些策略希望使之成為具有自我負責的地方治理模式?
(A)網路化及全球化
(B)民族及區域整合
(C)合夥化及民營化
(D)控制、重組及管理主義
統計: A(271), B(232), C(503), D(1424), E(0) #363321
詳解 (共 10 筆)
整理:
英國地方政府學者Rhodes長期檢視英國中央與地方的府際關係,七個演進階段:
一1945~1970:協商或諮詢期
諮詢(consultation)或協商(bargain)諮詢(consultation)或協商(bargain)。委員會也就成為標準政策制定程序參與者。
二1970~1974:合夥期
經由取得與地方政府的合作合夥(partnership)的途徑或策略。這種策略表現在政策執行上,中央政府是經由取得與地方政府的合作,達成一種共識途徑來推動政策,而非透過立法方式強迫地方議會或政府服從中央政府的政策。共識途徑
三1974~1979:合併期
吸納將地方吸納進入中央政府的決定制定上,希望藉此讓地方認同中央政府的政策。
四1979~1983:干預期
重整重整整體公共支出的結構,並設法減低公共服務減低公共服務的數量與水準。
五1983~1987:報復期
干預策略1.強化干預策略,更集權化的階段。更集權化
2.採裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法(repetitive legislation)等報復性策略來干預地方政府,從而使中央與地方關係更為不穩定(instability),地方政府管理的政治化(politization),及地方功能的分化(Differentiation)。裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法
六1987~1990年代:變革期
市場觀念1.市場觀念和新管理主義(new managerialism)或指新公共管理(new public management)理念。
2.更被賦予所謂「塑能政府」(enabling authority)的多元角色,而此種塑能政府,根據Clark & Stewart的看法,就是一種能強化地方社群自我治理(self-governance)、自我組織(self-organizizing),以達到有效運用資源和管道的政府。塑能政府
七1990~1995:治理期
不脫離控制(control)、組織重組(reorganization)、及管理主義控制(control)、組織重組(reorganization)、及管理主義者(managerialism)等方面。
一、1945~1970——諮詢(consultation)或協商(bargain):
委員會成為標準政策制定程序參與者。
中央政府是透過取得與地方政府的合作,達成一種共識途徑來推動政策,而非透過立法方式強迫地方議會或政府服從中央政府的政策。
將地方吸納進入中央政府的決定制定上,希望藉此讓地方認同中央政府的政策。
1. 強化干預策略,更集權化的階段。
2. 採裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法(repetitive legislation)等報復性策略來干預地方政府,從而使中央與地方關係更為不穩定,地方政府管理的政治化,及地方功能的分化。
1. 市場觀念和新管理主義(new managerialism)或指新公共管理(new public management, NPM)理念。
2. 被賦予所謂「塑能政府」的多元角色。
根據Clark & Stewart的看法,此為一種能強化地方社群自我治理(self-governance)、自我組織(self-organizizing),以達到有效運用資源和管道的政府。