1 1990年以後,英國管理中央與地方府際關係的定律,主要是結合那些策略希望使之成為具有自我負責的地方治理模式?
(A)網路化及全球化
(B)民族及區域整合
(C)合夥化及民營化
(D)控制、重組及管理主義

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統計: A(271), B(232), C(503), D(1424), E(0) #363321

詳解 (共 10 筆)

#1355533

整理:

英國地方政府學者Rhodes長期檢視英國中央與地方的府際關係,七個演進階段:

一1945~1970:協商或諮詢期

諮詢(consultation)或協商(bargain)諮詢(consultation)或協商(bargain)。委員會也就成為標準政策制定程序參與者。


二1970~1974:合夥期

經由取得與地方政府的合作合夥(partnership)的途徑或策略。這種策略表現在政策執行上,中央政府是經由取得與地方政府的合作,達成一種共識途徑來推動政策,而非透過立法方式強迫地方議會或政府服從中央政府的政策。共識途徑


三1974~1979:合併期 

吸納將地方吸納進入中央政府的決定制定上,希望藉此讓地方認同中央政府的政策。


四1979~1983:干預期

重整重整整體公共支出的結構,並設法減低公共服務減低公共服務的數量與水準。


五1983~1987:報復期

干預策略1.強化干預策略更集權化的階段。更集權化
2.採裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法(repetitive legislation)等報復性策略來干預地方政府,從而使中央與地方關係更為不穩定(instability),地方政府管理的政治化(politization),及地方功能的分化(Differentiation)。裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法


 六1987~1990年代:變革期 

市場觀念1.市場觀念和新管理主義(new managerialism)或指新公共管理(new public management)理念。
2.更被賦予所謂「塑能政府」(enabling authority)的多元角色,而此種塑能政府,根據Clark & Stewart的看法,就是一種能強化地方社群自我治理(self-governance)、自我組織(self-organizizing),以達到有效運用資源和管道的政府。塑能政府


七1990~1995:治理期

 不脫離控制(control)、組織重組(reorganization)、及管理主義控制(control)、組織重組(reorganization)、及管理主義者(managerialism)等方面。



 
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#673968
根據英國地方政府學者Rhodes長期檢視英國中央與地方的府際關係,自二次世界戰後至1996年,將之分成七個演進階段,茲析論如下: 一1945~1970:協商或諮詢期 從二次大戰後至1970年代,英國中央與地方的互動關係型態或策略是諮詢(consultation)或協商(bargain)。這種型態或策略,認為中央政府應該避免單方面制定政策,而且在協商妥當之前不公開地提出議題。他們透過許多工作會或諮詢委員會一起協商政策。這些工作會或諮詢委員會也就成為標準政策制定程序參與者。 二1970~1974:合夥期 這個階段,中央與地方的權力互動關係是合夥(partnership)的途徑或策略。這種策略表現在政策執行上,中央政府是經由取得與地方政府的合作,達成一種共識途徑來推動政策,而非透過立法方式強迫地方議會或政府服從中央政府的政策。 三1974~1979:合併期 所謂合併或併入策略(strategies of incorporation),乃指中央政府運用許多不同的制度和過程,將地方吸納進入中央政府的決定制定上,希望藉此讓地方認同中央政府的政策。 四1979~1983:干預期 1979年保守黨執政後,對地方政府財政的政策並不只限制地方政府的支出,而是想重整整體公共支出的結構,並設法減低公共服務的數量與水準。 五1983~1987:報復期 經過推動四年的中央與地方府際關係的干預策略之後,保守黨政府再面臨到搶化干預策略與設計一套更完善的策略來贏得順服兩者之間,作一選擇的問題(Rhodes,1987:116)。而終究它選擇了強化干預策略。如此使得中央與地方的關係進入一個新的更集權化的階段,中央與地方府際關係的互動關係也從干預走向報復(retaliatuon)。在這個階段,柴契爾政府決定一方面繼續推動對地方政府支出的直接控制,另一方面將對地方政府進行大力改革。Rhodes指出此時的柴契爾政府在中央與地方府際關係運作的策略上,採裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法(repetitive legislation)等報復性策略來干預地方政府,從而使中央與地方關係更為不穩定(instability),地方政府管理的政治化(politization),及地方功能的分化(Differentiation)。 六1987~1990年代:變革期 英國中央與地方府際關係的互動演變至此,已進了一個史無前列的演變。由於受到80年代及90年代市場觀念和新管理主義(new managerialism)或指新公共管理(new public management)理念思潮的影響下,美國中央政府對地方政府的管理策略已發生實質的變化,即從以往僅控制地方財政支出,到目前更進一步將市場(market)觀念注入地方政府的管理上。其目的無非是希望在此新的理念指導下,能使地方政府以往是純粹服務提供者的角色卸下,更被賦予所謂「塑能政府」(enabling authority)的多元角色(Leach,1996:25)。而此種塑能政府,根據Clark & Stewart的看法,就是一種能強化地方社群自我治理(self-governance)、自我組織(self-organizizing),以達到有效運用資源和管道的政府。 七1990~1995:治理期 由於成上述潮流,在管理者主義和市場觀念的影響下,及中央政府經由財政改革和結構調整以強化其對地方政府的控制權力本質下,1990年以後的中央與地方府際關係的定律,仍不脫離控制(control)、組織重組(reorganization)、及管理主義者(managerialism)等方面。 資料來源:http://mypaper.pchome.com.tw/8215821582/post/1243366141
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#1337953
1990英國:支出控制.公部門體制重組.管理主義思潮
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#758882
因為英國和我國都不是所謂聯邦主義,故特別重視英國的地方治理模式,要特別注意英國
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#860402
整理 3 F 大大的解答:根據英國地方政...
(共 1530 字,隱藏中)
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#5026803
英國地方政府學者Rhodes長期檢視英國中央與地方的府際關係,七個演進階段:

一、1945~1970——諮詢(consultation)或協商(bargain):
委員會成為標準政策制定程序參與者。
 
二、1970~1974——合夥期:(共識途徑)
經由與地方政府合夥(partnership)的途徑或策略。
中央政府是透過取得與地方政府的合作,達成一種共識途徑來推動政策,而非透過立法方式強迫地方議會或政府服從中央政府的政策。
 
三、1974~1979——合併期 :(吸納)
將地方吸納進入中央政府的決定制定上,希望藉此讓地方認同中央政府的政策。
 
四、1979~1983——干預期:(重整)
重整整體公共支出的結構,並設法減低公共服務數量水準
 
五、1983~1987——報復期: (更集權化)
干預策略
1. 強化干預策略,更集權化的階段。
2. 採裁撤(abolition)、削減(cuts)、及重覆立法(repetitive legislation)報復性策略來干預地方政府,從而使中央與地方關係更為不穩定地方政府管理的政治化,及地方功能的分化

 
 六、1987~1990年代——變革期: (塑能政府)
市場觀念
1. 市場觀念新管理主義(new managerialism)或指新公共管理(new public management, NPM)理念
2. 被賦予所謂「塑能政府」的多元角色。
根據Clark & Stewart的看法,此為一種能強化地方社群自我治理(self-governance)自我組織(self-organizizing),以達到有效運用資源和管道的政府。
 
七、1990~1995——治理期:
維持控制(control)、組織重組(reorganization)、及管理主義(managerialism)等方面。
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#715679
答案請依考選部為主...   ^.^
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#714380
公職王這題答案給A = =
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#1129415
「流程再造」(漢默、錢辟,1993 年所著《改造企業》)
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#453082
節錄自網路(我只看到關鍵字「重構」) 英...
(共 517 字,隱藏中)
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