試題詳解

1. 我國憲法「基本國策」一章中，諸多類如「公用事業及其他有獨佔性之企業，以公營為原則。其經法律 許可者，得由國民經營之。」（第 144 條）、「人民具有工作能力者，國家應予以適當之工作機會。」 （第 152 條）之規定，下列關於此類條款規範效力之說明，何者最適當？
(A)具強行法規範之性質，立法與行政必須應人民請求，有遵守及落實義務
(B)具有與憲法基本權利相同之效力
(C)指示立法與行政權力運作應遵循的基本方向與目標，即所謂「方針條款」
(D)單純的訓示規定，縱使政府採取相反的措施，亦不生違憲之問題