11 甲社會福利機構與主管機關締結行政契約，嗣後因甲社會福利機構人力不足無力再履約，主管機關遂終止契約。請問下列敘述何者正確？ (A)主管機關應對甲社會福利機構補償其財產上損失 (B)此係可歸責於甲社會福利機構，致有終止之事由，自應準用民法相關規定，而毋須補償其財產上損失 (C)此為行政契約法上之情事變更原則，其成立當時之環境或基礎有所變動，發生超出合理範圍以外之不可預測風險 (D)基於情事變更，因為主管機關未命甲社會福利機構繼續履行契約，故毋須補償