14.依據行政程序法之規定，行政機關為行政指導時，如相對人明確拒絕其指導者，行政機關應如何處理？ (A)報請上級機關決定是否繼續進行指導(B)立即停止指導 (C)轉由上級機關繼續進行指導(D)將行政指導轉換為行政處分