15 下列何者敘述符合內閣制的典型特徵？
(A)議會至上
(B)行政權與立法權的制衡分立
(C)行政首長由人民直接選舉產生
(D)行政、立法部門的任期固定

內閣制

1.虛位元首
    君王統而不治，對外代表國家，對內不負政治責 任。英諺云:「君王永不犯錯! 」。首相與內閣閣員組成內閣，為行政部門的決策中心。

2.議會至上
    在英國「巴力門至上」（Supremacy of the Parliament）的傳統可說是經由長期而悠久的政治演變而來的議會所立法案，政府必須遵守，君王不得反對，代表人民監督政府。

3.行政與立法連鎖
    從議會中挑選出閣員，從而組成代表行政部門的內閣。因此，國會中便存在一種特殊的連鎖關係，一方面存在著監督政府的議會，一方面存在著決定施政方向的政府內閣。

內閣制

→國家元首沒有實權，僅象徵國家→虛位元首

→行政首長由國會多數黨領袖擔任→稱首相OR總理

→行政立法權立融合→身分可以兼任、行政須接受質詢(負責)

→制衡機制：不信任案→解散國會(可使對方提前去職)+副署(行首表示負責)

→議會主義：巴力門至上(真正的主權在議會→內閣制的最高境界)

→(通常在沒有發生革命的國家)：英、印度、紐、奧、比、荷、日、德、義、加

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議會至上原則

→後因1980現代政黨(有黨組織、黨紀)的出現

→內閣以黨紀控制國會議員，使得決策權落入內閣手裡，形成內閣優勢 (EX：柴契爾)

→議會僅淪為形式上象徵政治辯論(作秀)的場所，為此下議院的議長在盪選後需要退黨，以確保中立

修正4樓

現代政黨興起是於1880年代開始，
使國會喪失了自主性，
此狀況於1980年代柴契爾夫人主政達到高峰