15.「近來，他們不再只限於執行中央交辦的事務，同時也致力於發展當地特色，藉此吸引企業投資與進駐，強化城市本身的經濟競爭優勢。」前述內容主要是在說明下列何項議題？ (A)中央與地方權力對抗 (B)行政與立法分權制衡 (C)地方政府功能的轉變 (D)海外投資績效的提升