16 關於社會政策中「治理（governance）」的意涵，下列何者正確？
(A)該名詞主要是用來描述政府的活動
(B)是一種公私部門組織間自我管理的網絡
(C)是一個存在於公部門間的運作
(D)強調中央與地方政府間的分工是二元國家論 

Rhodes(1997)從實證研究角度，將治理界定為「自我管理的、組織間的網絡」，

他視網絡為政府、市場結構之外的另一種新的治理模式，

★此治理概念有四項特點：

1) 組織之間相互依賴

2) 互動的持續

3) 賽局的互動關係

4) 相當程度的自主性

治理的範疇從國家治理的概念，轉移至公部門、私部門與志願部門。

★治理的模式

1)科層模式

2)市場模式

3)網絡模式：一種開放系統模式，係指多個組織以非正式的方式結合在一起，

往往以人際關係或共同期待、展望為基礎，促使更多非正式互動、價值分享與

合作。它將不同的機構和利害關係人結合在一起，以一種新的跨域方式共同工作。

參考資料：黃源協(2013)。社會工作管理(三版)。台北市：雙葉書廊。

治理以三大類方式發生^[：

1. 藉助涉及公私合作夥伴關係的網路，或者通過社群組織的合作；
2. 藉助市場機制的作用，當中競爭的市場原則可以在政府規管下運作，起到分配資源的作用；
3. 藉助自上而下的方法，這主要涉及政府和地區官僚機構。

「治理」有別於「政府」之處：「治理」是能再現出一個正式或非正式組織的該些具體行為。如果這個組織是正式的，治理主要是關於相關的「管理機構」應該做什麼。

如果這個組織是非正式的，例如是市場，治理主要是關於引導相關活動的規則和規範。

組織不論是一個地緣政治實體（民族國家），
一個公司實體（商業實體），
社會-政治實體（酋邦、部落、家庭等等），
或是一個非正式的，
它的規則和決策都是透過其治理而得以產生、維持和受規範的。

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