16.RCA事件是指1970年代RCA公司在桃園設廠期間，傾倒有毒廢料導致廠區之土壤及地下水遭受污染，影響受雇員工健康的環境污染事件。當時臺灣以各種租稅、土地與廠房優惠，以及廉價的勞力成本吸引外資。下列哪個概念最適合用來說明當時外資來臺設廠的考量？ (A)比較利益 (B)工業慣性 (C)聚集經濟 (D)產業連鎖