17 從經濟學的觀點來說，為何小規模、同質性高的利益團體，例如特定的產業公會，比起大規模、異質性的團體，例如全體的納稅人，更容易組織起來並發揮政治影響力？ (A)因為政府通常更願意傾聽小團體的聲音 (B)因為他們的訴求通常更符合公共利益 (C)因為他們容易克服「搭便車」（free-riding）的問題 (D)因為他們的成員數眾多，投票力量更強大