17.下列属于应当承担缔约过失责任的情形是( )。
(A)旅工单位没有按照合同约定的时间完成工程
(B)建设单位没有按照合同约定的时间支付工程款
(C)施工单位在投标时借用了其他企业的资质,在资格预审时没有通过审查
(D)建设单位在发出中标通知书后,改变了中标人

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