18. 乾旱時期，執行非常灌溉，可收減輕災害損失，下列何者不是執行困難之原因： (A)必需投入大量人力、物力 (B)農民需水孔急用水秩序不易維持 (C) 補助水源難以尋覓 (D)田間作物種類太多。