19 關於行政區域之調整態樣，可分為新設行政區域、劃分一行政區域為二以上之行政區域、合併二以上之行政區域為一行政區域或劃分其他行政區域之一部，併入另一行政區域。下列何者不屬於行政區劃的劃分考量條件？ (A)面積太大，大至無法有效管理者，應予劃分 (B)面積太小，小至無法自立存在者，應予合併 (C)人口太少，少至無法自籌財政資源者，應予合併 (D)財源充裕，充裕到銀行很多存款，應予劃分