19. 天然災害的產生是自然因素與人類的活動共同造成，所以全民皆應提高離災及減災意識，建立哪些觀念來創造與自然和平共生的永續家園?(A)離災優於防災(B)防災重於救災(C)以上皆是(D)以上皆非。