2.學者愛德華(G. C. Edwards)政策執行力模式包括溝通、資源、執行者意向、機關結構等四個主要變項， 其中何者係其特別重視而他人較少提及？
(A)溝通
(B)資源
(C)執行者意向
(D)機關結構

愛德華(G. C. Edwards)政策制訂者的意圖無法實現的原因在於「缺乏政策執行」

(一)「政策執行力」之意涵：

所謂「政策執行力」是指在政策付諸執行以前，或在政策執行中，對該政策未來可能的運作狀況或是實際的運作狀況，預先或適時的予以研究分析，以了解政策方案在執行階段能否順利推動？可能遭遇那些困難？如何才能順利推動方案等。

(二)愛德華（George C. Edward Ⅲ）之模式：愛德華（George C. Edwards Ⅲ）認為四項主要變數的互動，直接和間接的影響了政策的執行狀況：

溝通（Communication）、資源（resources）執行者意向（disposition）及機關結構（bureaucratic structure）。

茲將該模式四大項變數的主要內容簡述如下：（吳定：1996：338～343）

1.溝通：

(1)有效溝通為政策執行的首要條件，執行內容及命令如果愈清晰的傳達，則政策執行所受的阻礙將愈少，也就愈能收到預期的執行效果。

(2)一般而言，執行命令傳達錯誤或溝通不良的主要原因有兩項：

◎執行命令欠缺清晰性（clarity）。

◎執行命令欠缺一致性（consistency）。

2.資源：充分的資源提供，也是成功執行政策的必要條件之一。大致言之，政策執行所涉及的資源包含四項：人員、資訊、設備、權威。

3.執行者意向：

(1)由於政策執行人員通常具有相當的自由裁量權，因此他們對政策所持的態度影響政策的執行甚鉅，各機關執行人員對同一政策所持的態度可能有很大的差異，這是因為各機關有「本位主義」（parochialism）傾向的緣故。

(2)欲解決執行人員不利意向對政策執行的不良影響問題，除可採僱用支持該政策者為執行人員外，尚可透過加薪、升遷、給予福利等獎勵的誘因，以強化執行人員的執行行為。

4.機關結構：執行機關在結構及運作上有兩項特性，會影響政策執行的成敗。

(1)標準作業程序（Stardard operating procedures：SOP）。

(2)執行權責分散化（fragmentation）。