23.依行政程序法之規定，下列何者不屬於該法所稱之行政程序？
(A)行政機關作成行政處分
(B)行政機關訂定行政規則
(C)行政機關內部之公文會簽作業
(D)行政機關施行行政指導

本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。