23. 下列何者敘述,是不能對外國船舶行使刑事管轄權者? (A)外國漁船於過領海時,整理漁具 (B)於通過領海時,故意造成重大的汙染 (C)通過領海時,正在運送海洛因磚塊 (D)在領海外,船上有人殺人,通過沿海國領海而不進入港口