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24 關於行政規則的敘述,下列何者正確?
(A) 有對外效力
(B) 須送立法院審查
(C) 僅能由上級機關訂定
(D) 可由行政機關自行制定,不需經由法律授權始得訂定
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統計： A(93), B(80), C(86), D(1542), E(0) #3399621
統計： A(93), B(80), C(86), D(1542), E(0) #3399621
詳解 (共 4 筆)
✨最佳姐❤️
#6463494
關於行政規則的敘述,下列何者正確?
(A) 有對外效力❌
- 這是法規命令的特徵。
- 行政規則的效力原則上是「對內」的，用以拘束訂定機關本身、其下級機關及所屬公務員，目的在於規範機關內部的秩序與運作。它並不直接對外產生拘束一般人民的法律效果。
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(B) 須送立法院審查❌
- 須送立法院審查（或查照）的是「法規命令」，這是立法機關對行政機關訂定外部法規範的一種監督機制。
- 行政規則作為內部規範，無須送立法院審查。
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(C) 僅能由上級機關訂定❌
- 根據《行政程序法》第159條，行政規則是「上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。」
- 這表示行政規則的訂定者可以是「上級機關」（對下級機關），也可以是「長官」（對其屬官），也就是說，一個機關也可以為自己內部的人員訂定行政規則，並非「僅能」由上級機關訂定。
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行政程序法第 159 條 1 本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。 2 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。 二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。 |
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(D) 可由行政機關自行制定,不需經由法律授權始得訂定✔️
- 這是行政規則與法規命令最根本的區別之一。
- 法規命令的訂定必須基於母法（法律）的「明確授權」。
- 而行政規則是行政機關基於其組織上的法定「職權」，為了有效執行職務、維持內部秩序而自行訂定的，不需要個別法律的授權。
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