25.下列关于法律适用的说法中，正确的是() A.法律适用是严格按照法定程序进行的 B.法律适用的过程或结果以社会舆论为后盾 C.法律适用的主体是国家行政机关及其公职人员 D.法律适用既是行政机关的一项职权，也是行政机关的一项义务

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