28. 關於東沙地區「領海」與「禁止水域」之敘述，何者正確？
(A) 兩者向海一側之外界線相同
(B) 兩者之管制事項相同
(C) 兩者之實際寬度相同
(D) 前者以混合基線，後者以正常基線為基準
(E) 前者以正常基線，後者以混合基線為基準

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統計： A(8), B(3), C(2), D(0), E(0) #2635070