31 在比較政府與政治中，常有強國家（Strong States）、弱國家（Weak States）和失敗國家（Failed States）的說法。以下關於「弱國家」的敘述，何者是最貼切的？ (A)它一般能夠向其公民提供足夠的政治公共財 (B)它僅能向其公民提供部分的政治公共財 (C)它是如此弱小，以致於它失去了對其部分或全部領土的有效主權 (D)它是如此的弱小，以致於它無法保護其疆界