38. 依據MARPOL之防止垃圾污染規則，船舶在特別海域外，拋棄經粉碎之食物廢棄物時，應 距最近陸地至少幾浬以上？
(A) 3
(B) 12
(C) 20
(D) 25

這是一道關於國際海事組織（IMO）之《防止船舶污染國際公約》（MARPOL 73/78）附錄 V（防止垃圾污染規則）的典型考題。以下為您提供詳細的解析與說明。

1. 題目解析

本題的核心在於考查考生對於 MARPOL 附錄 V（Annex V） 中，針對不同類型的垃圾在不同海域排放標準的熟悉程度。

* 關鍵字眼：
* 規則依據： MARPOL 防止垃圾污染規則（附錄 V）。
* 地理位置： 特別海域外 (Outside Special Areas)。
* 垃圾種類： 食物廢棄物 (Food Waste)。
* 處理狀態： 經粉碎 (Comminuted or Ground)。
* 問題重點： 距最近陸地至少幾浬？
2. 解題步驟

* 步驟一：確認海域屬性
題目指出船舶位於「特別海域外」。這意味著適用一般排放標準，而非特別海域（如地中海、波羅的海等）的嚴格標準。

* 步驟二：確認垃圾種類與處理方式
垃圾種類為「食物廢棄物」，且經過「粉碎」處理。
* 依據 MARPOL 規定，食物廢棄物的排放距離取決於是否經過粉碎處理。

* 步驟三：對應法規標準
* 未經粉碎的食物廢棄物：必須距最近陸地 12 浬以上才能拋棄。
* 經粉碎或磨碎（且能通過網目小於 25 毫米之篩網）的食物廢棄物：必須距最近陸地 3 浬以上才能拋棄。

* 步驟四：得出答案
因為題目強調是「經粉碎」之食物廢棄物，故適用較寬鬆的標準，即 3 浬。

* 結論： 正確答案為 (A) 3。
3. 相關概念說明

為了更全面地理解此題，以下整理 MARPOL 附錄 V 關於食物廢棄物排放的關鍵概念：
A. 排放標準對照表（特別海域 外）
垃圾種類 處理狀態 距最近陸地限制 其他條件
:--- :--- :--- :---
食物廢棄物 經粉碎或磨碎 ≥ 3 浬 航行中 (En route)，顆粒需小於 25mm
食物廢棄物 未經粉碎 ≥ 12 浬 航行中 (En route)
B. 關於「粉碎」的定義 (25mm 規則)
所謂「經粉碎或磨碎」，在法規中有明確的技術定義：該廢棄物必須能夠通過網目開口 不大於 25 毫米 (25 mm) 的篩網（Screen）。如果不符合此細度，則視同未粉碎，必須遵守 12 浬的限制。
C. 特別海域 (Special Areas) 的區別
如果是「特別海域內」（如紅海、黑海、地中海等）：
* 未經粉碎的食物廢棄物：禁止排放。
* 經粉碎的食物廢棄物：必須距最近陸地 12 浬以上（而非 3 浬）。
D. 其他垃圾
值得注意的是，除了食物廢棄物、貨物殘餘物、清洗水和動物屍體外，所有塑膠製品（Plastics）在任何海域均嚴格禁止排放入海。
4. 注意事項

在準備此類考試時，請特別留意以下幾點，避免混淆：

1. 「內」與「外」的差別： 務必看清楚題目是問特別海域「外」還是「內」。海域不同，標準天差地遠。
2. 「3」與「12」的陷阱：
* 粉碎後是 3 浬。
* 沒粉碎是 12 浬。
* 如果在特別海域內（即使粉碎）也是 12 浬。
3. 航行中 (En route)： 雖然本題未提及，但法規實際要求船舶必須是在「航行中」才能進行排放，不能在下錨或停泊時隨意拋棄。
4. 混合垃圾原則： 如果食物廢棄物混入了其他類型的垃圾（例如混入了塑膠），則必須適用該混合物中最嚴格的排放標準（即：如果有塑膠，則完全禁止排放）。

總結記憶口訣（特別海域外）：
* 粉碎食物：3 浬
* 完整食物：12 浬
* 漂浮物/墊艙物料：25 浬 (舊規，現行多數已禁止或需粉碎，主要考點集中在食物與貨物殘餘)
* 塑膠：0 (永遠禁止)