44 有關我國中央政府對地方政府的「一般補助款」制度之敘述,下列何者正確?
(A)中央政府得以它對直轄市及縣(市)政府的財政績效考核結果,增減來年的補助款
(B)一般性補助款是一種稅收分成(tax sharing)的府際財政移轉制度
(C)一般性補助款是一種中央與地方共同分擔財政風險的機制
(D)地方政府的財政努力程度與所分得的一般性補助款比例成正比

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統計: A(796), B(537), C(222), D(97), E(0) #3481192

詳解 (共 5 筆)

#6935018

反比的邏輯:
(1)如果一個地方政府財政能力較強(通常也意味著財政努力程度高,因為它能自給自足更多財源),它對中央補助的需求就相對較低,因此獲得的一般性補助款比例會較低。

(2)反之,如果一個地方政府財政能力較弱(通常也反映在財政努力程度或潛在財源不足),其基本財政收支差短較大,為了達到提供基本服務的目標,中央會給予較多的一般性補助款來支援,也就是比例較高。

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#6541523
A中央政府得以它對直轄市及縣(市)政府...
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#6616575
A) 中央政府得以其對直轄市及縣(市)政...
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#6633542
這題屬於公共財政與府際關係的範疇,主要探...
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#7148884
✅ 為什麼 (A) 可被視為正確?
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依據 行政院主計總處 對 「一般性補助款」 的操作規範,確實包含:
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✔ 中央得依地方政府的績效結果調整補助款分配比例
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在實務上,中央曾以地方政府:
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財政管理績效
ㅤㅤ
預算執行情形
ㅤㅤ
其他治理評比
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ㅤㅤ
作為計算一般性補助款的「分配參數」之一。
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因此在某些考科(尤其地方財政、公共政策等)會認為:
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> 中央可以依「績效」作為增減補助款的依據
→ 所以 A 被視為正確。
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❓為何會讓人誤會 A 是錯的?
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因為「一般性補助款」在許多教科書中被定位為:
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✦ 公式化
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✦ 沒有裁量
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✦ 非專案補助
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所以一般認知會以為「不能因績效調整」。
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但實務上中央的確有將考核結果納入分配方式的彈性空間,因此使得 A 在「出題者的邏輯」裡是 正確敘述。
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? 其他選項為何錯(維持原分析)
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(B) 誤導→一般性補助款 ≠ 統籌分配稅款
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統籌分配稅款才是 tax sharing
一般性補助款包含統籌款,但不等於稅收分成制度本身。
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(C) 不屬於風險分攤型制度。
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(D) 財政努力高不代表補助款一定多,依公式反而可能變少。
▶ 一般性補助款 = 廣義補助制度,彈性較大,可納入績效。
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▶ 統籌分配稅款 = 法定稅收共享制度,完全依公式分配。
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