48. 行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之行為,稱為:(A)行政規則(B)行政處分(C)行政契約(D)行政指導。