5 依行政程序法及地方制度法規定，關於委任、委託與委辦之敘述，下列何者錯誤？
(A)三者皆屬行政機關管轄權移轉之情形，為管轄法定原則之例外
(B)委任及委託發生於同一行政主體間，委辦發生於不同行政主體間
(C)委託及委辦須有法規之依據，委任則因機關間有隸屬關係，故無須法規依據
(D)下級行政機關請上級行政機關代為處理事務，非屬委任、委託或委辦之情形

1.委任（權限委任）：
依行政程序法第15條第1項：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。」

2.委託（權限委託）：
依行政程序法第15條第2項：「行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。」 

3.委辦：
依地方制度法第2條第3款：「指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。」

皆須法律依據。 

覺得A出的有瑕疵，委託可以分為權限委託(管轄權不發生移轉)；委託行使公權力(管轄權移轉)

但是C是錯的，所以要選最好的那個答案

B沒錯啊？題目是選何者錯誤不是嗎

委託有分權限委託與公權力委託

權限委託：行政程序法第15條第2項；「行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之」

公權力委託：行政程序法第16條第一項：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委託民間團體或個人辦理」

委辦則是上級行政機關委由地方自治團體辦理（地方制度法第2條第3款）

的確是不同行政主體

回3F

我也困惑好久 = _ =

（一）行政院法規委員會 93 年第 8 次諮詢會議具共識部分：

4.不同行政主體間僅有委辦而無委託可能；有隸屬關係機關間亦僅得委任，不 得委託。

2.行政程序法第 15 條所定之委任、委託，係隸屬同一行政主體之行政機關間 權限移轉之限制要件；同ㄧ行政主體之下級機關不宜將權限移轉予上級機 關，以免紊亂行政監督體系、行政救濟體系及國家賠償責任之歸屬。至請 上級機關代為辦理之事務，不涉及權限移轉者，自非法所不許，亦無庸以 法規授權，如為明確計，認須以法規明文規範，建請使用「委由」文字， 以與委任、委託之概念區辨。

3.隸屬不同行政主體之各級政府或行政機關間之權限移轉，可依下列原則辦 理：

(1)中央機關得依地方制度法第 2 條第 3 款委辦規定將權限移轉地方政府； 地方政府得依地方制度法第2條第3款委辦規定將權限移轉下級地方政 府。

(2)地方各級政府不宜將權限移轉予中央機關，以免紊亂地方自治監督體系 (含民意機關之監督)、行政救濟體系及國家賠償責任之歸屬。至請中央 機關代為辦理之事務，不涉及權限移轉者，自非法所不許，亦無庸以法 規授權；如為明確計，認須以法規明文規範，建請使用「委由」文字， 以與委託、委辦之概念區辨。

(3)同理，下級地方政府不宜將權限移轉予上級地方政府。至請上級地方政 府代為處理不涉權限移轉之事務時，建議使用「委由」之文字。

(4)無層級關係之地方政府間得為權限移轉，例如臺北市政府得委託臺北縣 政府辦理河川整治及管理事項，又此類權限移轉之程序、要件類推適用 行政程序法第 15 條第 2 項及第 3 項委託規定辦理。 

資料來源:

https://ws.moe.edu.tw/001/Upload/16/RelFile/7247/21542/USAGE.pdf

委託不是也有行政委託?行政委託就不同主體了吧..................

6F 通常只寫委託兩個字是指委託互不相隸屬的機關。如果是行政委託，會特別用行政委託或是委託行使公權力等用語。

（如有錯誤麻煩幫忙更正，謝謝）