複選題

59. 「主權在民」是指國家的最高統治權屬於國民全體，請問下列敘述，何者能體現「主權在民」的精神？(多選)
(A)民意代表在議會中行使權利應以民意為優先
(B)人民有權行使選舉、罷免、創制、複決四種政權
(C)國家的政策一定要事先經由全民公決，才符合民主的意義
(D)人民直接選舉國家的元首，其他政事可以不必參與過問
(E)對於地方施政的重大爭議事項，公民有權依一定程序投票，以決定其存廢或修改

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