6 有學者認為地方自治係為保障人權，實現人民的主體性，因而是民主國家不可或缺的制度，此種立論被 歸類為何種理論？
(A)固有權說
(B)承認說
(C)制度保障說
(D)人民主權說

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統計： A(64), B(10), C(341), D(758), E(0) #1669311

詳解 (共 4 筆)

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我國採德國.日本通說—制度保障說
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人民主權說國家與地方自治團體之存，均以保...
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我國地方自治之內涵

固有權說：自治權乃是地方固有的權利

承認說：又稱委任說、地方之法人格、區域與權能，係由國家所賦予，並非地方所固有。

人民主權說：地方在原則上有權自主行政，而在住民自治的場合，基於人民主權的要求，

各種直接民主以及住民參加等制度，應給予更積極的保障，其在權限分配上，更

主張地方優先、上升分配。 

制度保障說：此說創始於德國威瑪法時代，亦即地方自治之本質為憲法所保障之制度，用以防止立法機關以法律或行政機關以命令，任意侵害地方自治團體權限。


主要實務上為制度保障說 ：自治權乃國家憲法之保障


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關鍵字：保障人權→人民主權說

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