817 採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續履約反而不符合公共利益者,機關得報經_________核准,終止或解除部分或全部契約,並補償廠商因此所生之損失。(A)機關首長,(B)主管機關,(C)審計機關,(D)上級機關