題組內容

三、地方政府建管機關人員，所為之行政處分影響人民權益相對較大，若處分之當事人 或相對人等為該公務員的親戚朋友時，為確保處分之中立公平，依行政程序法公務 員有迴避之規定。試依該法回答下列問題：

⑴何謂當事人？何者為具有行政程序之當事人能力？（10 分）