申論題

三、請回答下列問題：

(二)美國貿易代表署代表 Robert Lighthizer 最近投書媒體，主張要改革 WTO，必須要先解決區域貿易協定（Regional Trade Agreement , RTA） ， 如自由貿易協定（FTA）的問題。事實上 WTO 下 GATT 協定第 24 條 有規範成立 RTA 的規定，一直引起不少爭論。請說明 GATT 協定第 24 條重點，並進一步解析為何規定推動區域貿易協定（RTA）時，必須符 合「涵蓋大部分貿易」 （Substantially All the Trade）的要件？（10 分）