(1)何謂鐵路機構？(5分)

三、根據鐵路法第61-1條與第61-2條，為維護鐵路興建及行車安全，交通部得依鐵路特性，會同當地直轄市或縣(市)政府於鐵路兩側勘定禁建、限建範圍。禁建範圍內，除建造鐵路與其站體、連通設施及附屬設施，以及經交通部許可採取必要措施者外，不得於該範圍內有哪些行為？(25分)