(2)學校推行兩者時能否有效整合，可以有怎樣的整合方式與作法？

四、在教育行政運作中，若出現「行政脫軌」（行政程序中斷、治理失序、資源配置失衡、組織溝通斷裂等），將直接影響政策推動與學校績效。教育行政人員應如何辨識行政脫軌的徵兆，並提出有效改善策略，以恢復行政高效能與提升團體績效？（25 分）