⑵○年○月,外界指出某機關辦理的議題調查、創意設計及徵文等三項 活動之得獎名單有不合理現象。民眾反映未報名參加,名字卻出現在 得獎名單中,未實際領到獎品;得獎名單與某大學○學年度入學名單 相同,質疑名單造假。嗣經該機關核對得獎者名單確有造假情事,經 深入檢討,違失案情摘要如下:
1.開(決)標程序:某機關在○年委託廠商辦理「○年○○公共參與 ○○擴充暨○○經營計畫」,於○月○日完成決標,得標廠商因承 攬「○年○○公共參與○○擴充暨○○經營計畫」時,逕自刪除原 公告合約草案中有關繳納履約保證金之相關條文,前經該機關認定 得標廠商有變造契約之情事,違反政府採購法規定,決定將該廠商 名稱及相關情形刊登於政府採購公報,嗣該廠商向行政院公共工程 委員會提出申訴,惟申訴案於○年標案決標前尚由行政院公共工程 委員會審理中,廠商依規定仍可參與投標,惟該機關未於○年標案 「初審意見表」之履約實績欄位提列相關說明。
2.履約管理及驗收:由於○年相同契約訂有繳交履約保證金條款,○ 年在無特殊原因下刪除該條款;驗收時係由需求單位會同資訊單位辦 理書面驗收,並將驗收結果簽會政風室及會計室,又該機關相關驗收 紀錄文件未參照行政院公共工程委員會範本設置監驗人員欄位。
3.得獎者產生方式:網路抽獎須由承辦廠商設計電腦亂數抽獎程式, 隨機抽出得獎名單,惟抽獎程式及程序完成後,並未有資訊單位負 責稽核,致廠商於抽獎前先灌入造假名單,並利用抽獎程式刻意抽 出其造假之名單;另評選優良作品係召開評選會議邀請專家評審 後,逕交由廠商繕具得獎名單,致得獎名單被造假。上開兩項活動 在得獎名單核定過程中,均未要求廠商提供得獎者作品或得獎者相 關資料,以供機關驗證參賽者之身分。
4.獎品購買及寄送:該機關依廠商提供得獎者名單進行公告後,由廠 商進行後續通知及獎品寄送事宜,因契約未要求檢附證明文件,故 未由廠商提供獎品購買及寄送之證明文件。請就上述違失案情,提出檢討改進措施。(請於試卷上依下列格式作 答,按內部控制五項要素分項說明,否則不予計分。)(15 分)
