題組內容
一、A 縣政府為對境內之莫拉克颱風受災戶實施社會救助，遂規劃土石流慰助方案。有
鑑於救助之緊迫性，在未及立法為據之情形下，僅以發函所屬各鄉（鎮、市）公所
方式，要求協助辦理。其內容略以：「本府擬對於因莫拉克風災致自用住宅遭土石
流埋沒之房屋所有權人發給慰問金，爰請 貴公所於二週內完成查報及審定，並將
審定名冊函報本府。」今有 A 縣縣民甲所有座落於 B 鄉之房屋因遭土石流埋沒，遂
向 B 鄉公所提出發放慰問金申請。經 B 鄉公所審查結果認定甲所有遭土石流埋沒之
房屋非供自用住宅使用，不符發放要件，遂否准申請。甲不服，轉而向 A 縣政府提
出申請，惟同遭 A 縣政府否准。試問：
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