一、何謂「實是分析」（positive analysis）？何謂「規範分析」（normative analysis）？ 自從日本福島發生核災後，國內朝野（各界）即對核能發電提出不同的主張和看法， 試從經濟學的角度說明此問題應循何種解決過程方能達到民主解決，而不致流於民 粹解決。（25 分）